[部门解读][文字解读]关于《慈湖高新区推行“党建+项目”实行“一建四共四联”助力全区项目建设提速提效实施方案》的解读

2023年3月27日，马鞍山慈湖高新区制定印发了《慈湖高新区推行“党建+项目”实行“一建四共四联”助力全区项目建设提速提效实施方案》（马慈工〔2023〕16号，以下简称《实施方案》），现解读如下：

一、出台背景和依据

近年来，全区各级党组织和广大党员围绕中心、服务大局，聚焦“党建+项目”品牌建设，坚持“支部建在项目上 党旗插在工地上”，充分发挥“三个强化”作用，加速推进园区项目建设提质增效。根据市委有关文件要求，结合高新区实际，制定出台了《实施方案》。

二、制定意义和总体考虑

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，紧扣高质量，全力拼经济，在制造业、生态环保、乡村振兴、城市建设等重点工程项目领域，推行“党建+项目”模式，实行“一建四共四联”工作法，促进党建工作融入中心任务，强化党建引领项目建设发展，为坚决打赢制造业三年倍增攻坚战，加快推动高质量发展，奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，早日实现“百亿产业、千亿园区”目标，提供坚强组织保障。

三、研判和起草过程

2023年3月，党群工作部联合经贸发展部、招商局、规划建设局、市场监管局、新慈集团等项目包保部门，以市委办公室《关于推行“党建+项目”实行“一建四共四联”助力全市项目建设提速提效的实施方案》为基础，经多轮修订完善，编制形成《慈湖高新区推行“党建+项目”实行“一建四共四联”助力全区项目建设提速提效实施方案（征求意见稿）》。在书面征求各部门意见，进行多轮修改完善后经党政联席会研究通过，于3月27日正式印发。

四、工作目标

实现党的领导全面加、党建工作活力迸发、项目建设提速提效、品牌建设提档升级四个工作目标。

五、主要任务

主要任务分三个部分。

（一）重点项目设置临时党支部时应该做到“四个同步”。一是成立项目部时同步成立党支部，即在重大项目成立项目部时在项目一线同步成立临时党组织，也可根据实际需要，划分成立党小组，将参与建设党员列入临时党支部管理；二是配备项目部负责人时同步配备党支部书记，即同步安排一名党支部书记，一般由项目部党员负责人担任；三是确定工程目标时同步确定党建目标，即同步设定临时党支部的党建目标，如力争引导党员在项目建设一线当先锋、做表率，把项目党支部打造成攻坚克难、干事创业的坚强战斗堡垒；四是实施项目建设工作时同步实施党建工作，即项目开始施工的同时开展相应党建工作，如组织开展党的创新理论进车间、进班组，开展主题党日活动等。

（二）党建工作与项目建设融合。通过轮流上党课、联合开展主题党日等形式共过组织生活，始终坚持把党建融入到高质量发展、安全生产全过程，筑牢项目建设安全防线，为项目有序推进保驾护航。通过开展“一线党旗红”“亮身份、当先锋、树品牌”等活动共抓示范引领，充分发挥项目临时党支部党员骨干的先锋模范带头作用，引领一线员工攻坚克难，在为工程进度和质量提供强力保障。通过比工程质量、比建设工期、比安全生产、比文明施工、比环保成效等活动共赛建设成效，持续推动临时党支部党建全面提标、提质、提效，引领全体党员比出精气神、赛出新成效。通过召开项目经验分享交流会等方式共享成果经验，各项目方在后续工作中认真学习借鉴其他项目方经验做法，不断提高工作质量，打造具有鲜明特色和影响力的党支部经验与成果。

（三）建立联合发展机制。通过参建方、业主方、项目管理部门等支部联建的形式开展组织联建，由懂党建、精业务、责任心强的同志担任项目专员，负责联系服务项目。通过项目协议的形式策划部署共建内容，建立例会协调机制，确保各方知责履责尽责，落实发展联责。通过建立“项目支部吹哨、服务部门报到”机制，重点关注项目建设中遇到的难点堵点问题，加强项目方交流合作，积极惠企纾困，促进难题联解。通过联建各方协同发力，围绕项目建设共同打造党建品牌，推动品牌联创，形成联动赋能的党建工作格局。

六、保障措施

（一）成立慈湖高新区“党建+项目”工作协调小组，强化压实主体责任。

（二）建立常态排查组建机制，全面摸排分析工程项目建设情况，在项目一线建立党组织。采取党工委领导直接联系、业务主管部门负责同志全程包保的方式，保证工作有效推进。

（三）将“党建+项目”工作纳入述职评议考核，定期开展调研调度。坚持清单化、闭环式管理。

（四）适时总结提炼抓“党建+项目”工作特色做法，注重媒体宣传，择优发布典型案例并推广应用，激发各主体活力。

七、解读机关

解读机关：慈湖高新区党群工作部

解读人：许璐

政策咨询服务电话：0555-3500938